Analysen viser omfanget av utenforskap over tid og hvordan det er forekommer i de 12 Østfoldkommune. Statistikken er også delt opp i fire ulike aldersgrupper. 

Med utgangspunkt Telemarksforsknings definisjoner har Østfold en utenforskapsandel på 21,13 prosent, og er høyest av fylkene. Det er særlig utenforskapet blant eldre (50-66 år) som er høyt (27,51 prosent). Når vi ser på utviklingen over tid (fra 2009 til 2024), har utenforskapsandelen gått opp i alle aldersgruppene; betydelig opp blant de voksne (30-49 år), og noe opp blant de unge (15-29 år) og de eldste (50-66 år). Det midlertidige utenforskapet (arbeidssøkende) har holdt seg relativt stabilt, mens det mer langvarigeutenforskapet (helserelaterte ytelser) har gått opp de siste 15 årene. Tallene fra Telemarksforskning bekrefter i stor grad det utfordringsbildet vi kjenner i Østfold, og som er utgangspunktet for den regionale satsingen i Program for innenforskap som startet opp i 2026.

Telemarksforskning gir en beskrivende oversikt over utenforskapet i Norge og Østfold. Hensikten er å vise om utenforskapet er stort relatert til befolkningen og relatert til sammenlignbare kommuner, og om utenforskapet øker eller minker. Utenforskapet er delt opp i fire undergrupper, som kan studeres hver for seg. Analysen viser bl.a. hvordan utenforskapet varierer med følgende forhold i fylket og kommunene:

• Demografiske forhold – alder, kjønn, opprinnelsesland, botid i Norge, utdanningsnivå
• Inn- og utflytting
• Næringsstruktur, arbeidsplassvekst, boligpriser

Analysen forklarer ikke hvorfor noen mennesker står utenfor utdanning og arbeid,  eller hva som konkret kan gjøres for å redusere utenforskapet, men gir oss nyttig kunnskap om sammenhenger og utviklingstrekk for videre arbeid.

Analysen kan leses her: Telemarksforsknings utenforskapsanalyse