En felles innsats for et bærekraftig Østfold
For at Østfold skal være et sosialt og økonomisk bærekraftig fylke, er vi avhengige av at flest mulig deltar i utdanning og arbeidsliv. Utenforskap svekker både levekårene og livskvaliteten for den enkelte, samtidig som samfunnet går glipp av verdifull arbeidskraft. Denne utfordringen er særskilt stor i vårt fylke, da andelen unge som står utenfor arbeid og utdanning er høyere i Østfold enn i landet for øvrig.
Mange aktører i Østfold gjør allerede en betydelig og avgjørende innsats hver eneste dag. Dette gjelder både arbeidet med unge som står utenfor i dag, og forebyggende tiltak helt fra livets start. Spesielt kommunene spiller en nøkkelrolle gjennom sine ordinære tjenester og mange målrettede prosjekter.
Nytenkning i møte med fremtiden
Demografiske endringer betyr at vi vil ha et stort behov for mer arbeidskraft i årene som kommer. For å løse dette er det nødvendig å se alt arbeidet som gjøres i Østfold i en tettere sammenheng. Dette behovet for nytenkning samsvarer med KS’ satsing på radikal innovasjon, der nettopp ungt utenforskap er et prioritert område for å finne løsninger på tvers av fagfelt og sektorer.
Østfold som en del av samfunnsoppdraget
Vårt lokale initiativ bygger direkte opp under regjeringens store satsing: Samfunnsoppdraget for inkludering av barn og unge. Dette er et 10-årig arbeid som starter i 2025, med mål om å bekjempe ungt utenforskap gjennom en tverrsektoriell og målrettet innsats.
Arbeidet er forankret i nasjonale føringer og strategier for en mer rettferdig fremtid, spesielt:
- Meld. St. 32 (2020–2021): Ingen utenfor – En helhetlig politikk for å inkludere flere i arbeids- og samfunnsliv.
- Meld. St. 28 (2024–2025): Tro på framtida – uansett bakgrunn – Om sosial ulikhet og oppvekst.
Gjennom Program for innenforskap ønsker vi å koble den sterke innsatsen i Østfolds kommuner direkte på dette nasjonale løftet, slik at vi sammen kan sikre at ingen barn eller unge utelates
Status i arbeidet: Dette skjer nå
Etter drøftinger i Kommunedirektørutvalget og seminaret «Sammen løfter vi Østfold» i januar, er status for arbeidet nå som følger:
- Invitasjon til kommunene: Det er sendt ut invitasjonsbrev til alle 12 kommuner i Østfold med ønske om tilbakemelding innen 20. mars 2026 på om de vil delta og hvem som blir deres kontaktperson.
- Forsterket styringsgruppe: Styret i Kompetanseforum Østfold fungerer som programmets styringsgruppe. KS har allerede signalisert at kommunedirektørene i Indre Østfold og Halden vil gå inn i gruppen for å sikre tett dialog med kommunenivået.
- Ressurser på plass:
- NAV Øst-Viken har stilt en 50 % stillingsressurs til disposisjon for programmet.
- Østfold fylkeskommune har ansatt en medarbeider i en 50 % stilling øremerket dette arbeidet.
- Leder for Kompetanseforum Østfold har det overordnede koordinatoransvaret for hele satsingen.
- Digital møteplass: Det etableres i disse dager en egen nettside som skal fungere som en ressursbank for kunnskapsdeling, statistikk og oversikt over tiltak i fylket.
Tre hovedløp for endring
Programmet er strukturert i tre hovedløp for å sikre innsats gjennom hele oppvekstløpet:
- Forebygging (0–16 år): Fokus på gode oppvekstvilkår og tidlig innsats i barnehage og skole.
- Samordning (16–29 år): Forsterking av tiltak for de som har fullført grunnskolen, med mål om varig tilknytning til arbeidsliv og utdanning.
- Kunnskap og rammebetingelser: Arbeid for å styrke fylkets økonomiske rammer og dele forskningsbasert kunnskap, blant annet gjennom metodikk fra CHANGE-prosjektet ved Høgskolen i Østfold.
"Deltakelse i programmet innebærer ikke overføring av ansvar, men en unik mulighet til å dele god praksis, identifisere flaskehalser og sammen skape varige løsninger som fungerer for barna og ungdommene våre," heter det i invitasjonen til kommunene.
Når tilbakemeldingene fra kommunene foreligger etter 20. mars, vil det bli kalt inn til et felles møte for å drøfte den videre praktiske organiseringen av arbeidet.